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挂靠施工情况下发包人是否可以突破合同相对性直接向实际施工人付款？时间：2022-05-20 不可以。 挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。严格来说，“挂靠”并不是一个规范的法律术语，我国现行法律和行政法规中并未使用“挂靠”概念，与“挂靠”概念相对应的法律概念是“借用资质”。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条“发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，从文义解释来看，该条款直接适用于实际施工人以诉讼方式向发包人主张权利的情形，而对于实际施工人以非诉讼方式向发包人主张权利的情形，并不能直接适用。另外，在挂靠施工情况下，承包人对《建设施工合同》的履行具有法律利益，如容许发包人随意突破合同相对性，直接向实际施工人付款，则可能会损害承包人的权益。故在缺乏正当理由情况下，发包人未经承包人同意，是不能违反合同约定直接向实际施工人支付工程款。 |